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    1月31日下午，市委召開常委會會議，研究安排春節前後各項工作，市委書記，市人大常委會主任周立昌主持會議。市委常委會參加會議。市政協主席，市人大第一副主任，市法院院長，檢察院檢察長以及有關方面負責同志列席會議。

    市委書記周立昌強調，「要著力抓好全市安全穩定工作，嚴厲打擊節日搶劫盜竊時間，紡織發生影響重大的刑事案件，保證節日期間社會治安平穩，做好信訪相關工作，認真解決各類突出糾紛問題，堅決遏制發生重大群體**件，抓好安全生產大檢查，防範隱患。加強宣傳引導，做好節慶活動安全保衛工作，特別是室外的大型活動，一定要制定嚴密的方案，組織調度到位，全力保障群眾安全……」

    周立昌說話時候，眼睛瞥向了楊子軒，上次元旦慶祝時候，大型活動的安全工作他是疏忽掉的，不過卻被楊子軒抓了起來，當時與會的一些老幹部本來對楊子軒有偏見的，但是見他忙前忙後的抓這大型活動的安全工作，竟然轉而對他「讚不絕口」，因此留下了，「年紀不大，辦事穩當」的評價。

    現在想起來，整個元旦慶祝晚會，他周立昌完全是得到一個「輸家」結果，雖然請到柳瀟情等幾個大明星，滿足了幹部群中一些幹部的「追星心理」，提升了他在中基層幹部群體中的支持率，但是全部費用是他事後派人向各大企業「化緣」，才解決的，而且楊子軒因為組織調度安全工作，意外提升在老幹部群體的「支持率」，這真是讓周立昌像是吃到了蒼蠅一樣難受。

    這次吸取了教訓，昨晚指示秘書和市委辦公室寫「講話稿」，特地點出一定要強調「安全」工作相關的問題，而且要「突出強調」……

    會議一開始「定調子」，周立昌就拋出了這樣一個議題。

    「同志們，關於這個工作，有補充的嗎？」

    這次周立昌可是學了乖，定調子之後，都要「聽取眾人」的意見，一來今天的常委會「列席」的各級幹部很多，都是市里有頭有臉的幹部，自然要搞「民主集中制」，二來也是確實怕楊子軒又抓住他的疏忽和漏洞，大作文章——這年輕人可不是草包啊，眼界開闊，邏輯嚴密。

    他心裡都沒察覺，楊子軒無論何時何地都可以對他施加強大的心理壓力，只要是有楊子軒出現的場合，他都會提高几分警惕，不敢昏昏欲睡，更沒那種掌控一切的感覺，擔心楊子軒隨時隨地給他「致命一擊」。

    其他常委紛紛獻言獻策，不過都是對周立昌定下來的「調子」，修修補補。

    白東山第一次在常委會上發言，十分謹慎，補充了信訪工作的內容，信訪工作現在由他一把抓。

    又過了一會兒，沒人發言，周立昌剛鬆了一口氣，以為楊子軒不會發言。

    果然怕什麼，來什麼，楊子軒在這時候發話了，「書記十分重視安全工作，其實這也是咱們節假日工作的重中之重，怎麼強調都不為過，群眾放假，咱們領導幹部可不能放鬆，時時刻刻綁緊這根弦才行。不過目前的安全管理體制，還有比較大的問題，比如說大型節假日活動的公共安全問題，一旦出現問題，涉及的部門就非常多。

    我之前主持安全工作的時候，就發現，現在的安全管理體制是多頭管理，安全事件處置權和責任分散在多個部門，容易造成一旦出現安全事故，反應不及時，處置不夠到位，更容易產生互相推諉的狀況，不利於安全管理工作。

    鑑於此，我提議成立一個安全管理的協調機構——安全管理小組，統籌全市的安全工作。」

    周立昌皺著眉頭，卻沒法自己打自己的臉，去反駁，畢竟安全工作的重要性，是他提出來的，意見也是他讓提的，而且楊子軒所說合情合理，眾目睽睽下，他公然是否定，那是會傷害到他本身的威望的。

    「市長這個提議，十分好！」雖然心不甘情不願，周立昌還是附議，撇開對楊子軒的偏見，他認為這個提議確實非常好，平時節假日他休假，到處走訪親朋好友，市里出了什麼安全事故，一個電話打來，他可能剛吃著飯，就要出面協調市里各個安全管理部門的，好得費神考慮方方面面……

    如果有一個這樣的「安全管理小組」在中間做個「緩衝層」，不用屁大的事情，比如玩煙花爆竹炸傷兩個人，都要他拍板協調，那也是極好的事情。

    兩個班長同意了，其他人基本沒有反對的餘地。

    其實其他人也十分認可楊子軒提出的這個建議，廣陵早已經實施了節假日領導值班制度，可以說誰不希望自己「值班」那天，屁大的事，都要打電話過來煩擾，人家過節，自己卻要扛責任拍板，實在是一件很痛苦的事情。

    「那安全小組的人員配置，尤其是主要領導配置，可能就要認真考量一下了……」白東山很快進入角色，管黨建人事的專職副書記，三句不離人事。

    楊子軒瞥了他一眼，笑了笑，「東山同志說得沒錯，確實應該認真考量，既然是安全工作，那就要讓有管安全工作比較專業的幹部來做，比如說政法委……」

    肖立興一聽到政法委，就打了個激靈，這可是一個大「火山口」，他政法委書記之尊，實在不想貪圖這種「吃力不討好」的活兒，做得好也就罷了，做不好，那可是得扛責任的，他市委核心成員，不缺這種「食之無味，棄之可惜」的「雞肋」權利。

    「政法委可以配合工作，我擔任組長也未嘗不可，只是會不會規格太高了點？畢竟這安全管理小組，本質只是充當一個安全管理工作的緩衝層，快速出動，應急處理，但是重大事件還是要層層上報，報給市委市政府主要領導拍板……」肖立興眼睛急轉，想把這個「燙手山芋」丟出去。

    周立昌一想也不是很妥當，如果肖立興這個政法委書記親自擔任組長，那規格確實很高，而且肖立興本身在政法委就可以「自行決定」一些事情的處理辦法，那就可能出現一種情況：對市委書記或者市長不利的安全事件，他隱瞞不報，或者自行決斷，那會給市委，給市政府都添加巨大的麻煩，又或者，肖立興自大一些小安全事件自行決斷，反而釀成大禍，那就得不償失……

    「立興同志說得對，由政法委書記擔任組長，確實規格有點高，那這個安全小組的定位就不是那麼明確了……」周立昌擺了擺手，「安全管理小組本質只是充當一個緩衝層，一個協調機構，而非一個可以產生重大決策的機構。」

    「立昌同志，立興同志，你們誤會了，我並不是想讓立興同志擔任這個組長，而是說，可以從政法委入手考慮，畢竟安全管理工作，無論是企業生產安全，還是大型節假日活動的安全保障工作，都離不開一支隊伍，公安隊伍，可以說在節假日，最苦最累的，就是咱們的公安隊伍，別人節假日可以休假，但是他們更要忙著值班，嚴防死守，確保全市的安全。

    我就想是不是可以讓毛西溪同志來兼任這個組長？他是政法委第一副書記，又是市局局長，管安全工作，合情合理，不會顯得這安全小組規格太低，又不會太高，能夠很好的完成協調的功能……」楊子軒平靜說道。

    「我同意市長的看法，咱們雖然說也要值班，但是總是輪休，還有幾天可以休的，但是毛西溪同志這個市局局長可不能放假，他一直坐鎮調度中心，由他兼任這個組長，再合適不過了……」

    武廷法跟著也附議……

    肖立興雖然不情不願，但是一時半會，想要找出比毛西溪更合適的人選，確實比較難，而且「安全工作」可不是那麼好管理的，本著「分散毛西溪精力」的原則，肖立興也支持。

    白東山自然不會反對，不過他算是再次見識楊子軒「翻手為雲，覆手為雨」的手段，就算搞「一言堂」，也是搞得十分有水平的。

    就拿毛西溪這個任命來說，通過率這麼高，是因為這個年輕人，把一些關鍵人物的心理，都考慮進去了，知道他們的心理弱點——這個任命，毛西溪最大的競爭對手，可能就是肖立興，但是一上來，就讓肖立興自己推掉，接下來，就基本沒人能和毛西溪競爭，換一個非公安系統的人來做組長，而沒有公安系統的支持，那安全工作開展起來簡直就是一個笑話！

    更重要的是，這個安全管理小組組長，放在肖立興身上，那真是一個雞肋，放在任何一個常委身上，都是一個「食之無味棄之可惜的雞肋」，但是放在毛西溪身上，那就不同了，那可是讓他跨出公安系統的第一步，有了非公安以外的「政績」，這可以豐富毛西溪的履歷……

    真是謀深思遠，這麼一想，白東山對楊子軒更是忌憚。